安史之乱第三年,长安城外突现一神秘道士(张小平 饰),指挥一只纸片人遁入长安。不久,一名回纥鹰卫死于城中,其状诡异,佩刀不见踪影。
回纥大军兵临城下,压力巨大的兵马大元帅李俶严令大理寺少卿韦应物(袁琢 饰)20天内破案。同时,大理寺死牢却又无端起火,一名重犯也趁机逃走。
20天破案时限将到,大理寺查案毫无头绪,为避免回纥军借口实攻城,走投无路的韦应物决定拿着复制的凶器自认凶手,此时有人来报:凶手正在行凶。